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      中國內部審計協會2019年大事記

      一、隆重召開慶祝新中國成立70周年大會

      為了慶祝中華人民共和國成立70周年,協會于9月24日,在北京召開“繼往開來,推動內部審計事業再創時代輝煌——慶祝新中國成立70周年”大會。審計署時任副審計長孫寶厚出席大會并講話。協會會長鮑國明作主旨發言,回顧新中國內部審計的發展歷程,展望內部審計未來的發展前景。大會邀請五家單位內審負責人或分管領導,分別圍繞代表內部審計發展趨勢的五個方面,介紹了各自單位的工作經驗。會上來自內審單位和協會的代表朗誦了贊頌新中國內審發展的詩歌,演唱了贊美祖國的歌曲。大會在雄壯的國歌聲中開始,在全體合唱《歌唱祖國》的歌聲中結束,整場會議氣氛隆重熱烈。

      二、召開《中國內部審計》雜志創刊20周年座談會

      8月1日,協會組織召開以“廿載筆耕路 一片內審情”為主題的《中國內部審計》雜志創刊20周年座談會。第十一屆全國政協副主席、審計署原審計長、協會名譽會長李金華出席并致辭,會上還展示了他專門為雜志創刊二十周年的題詞:“櫛風沐雨,不忘初心,百尺竿頭,更進一步”。協會會長、雜志總編輯鮑國明作了題為《在新的起點上再出發》的主旨講話。座談會上播放了介紹雜志創刊歷程的宣傳短片,邀請親歷雜志創刊的協會老領導以及雜志編者、作者、讀者等方面的代表作為訪談嘉賓,與大家分享他們對雜志的感悟與期望。

      三、舉辦“內部審計結果運用”典型經驗展示活動

      4月至11月,協會組織開展了“內部審計結果運用”典型經驗展示活動,得到了積極響應。協會各分會、部分地方內部審計(師)協會和部分中央單位會員按照活動方案的要求,經過層層篩選后向協會推薦了156篇審計結果運用經驗材料,協會組織專家進行了認真評審,中國船舶集團有限公司推薦的《推動審計成果高標準、高效率、多層次運用》等50篇材料被評為“內部審計結果運用典型經驗”。

      12月10日,協會在北京召開年度重點工作總結交流大會。對協會2019年度開展的“內部審計結果運用”典型經驗展示活動和“技術方法創新推動內部審計高質量發展”內部審計理論研討等重點工作進行總結、表彰和成果交流。審計署內部審計指導監督司司長李鳳雛到會并講話。協會會長鮑國明,副會長王文宗、王建軍、肖偉、沈立強,協會監事長于永平,地方協會會長、秘書長及單位會員代表、以上活動獲獎單位代表等300余人參加了會議。會上,鮑國明發表題為《推動內部審計結果運用促進內部審計高質量發展》的講話;為被評選為“內部審計結果運用典型經驗”的單位頒發了獎牌,為獲得理論研討組織獎的單位代表頒發了證書;中國建設銀行等三家“內部審計結果運用典型經驗”獲評單位的代表及招商銀行審計部沈陽分部等三家內部審計理論研討優秀論文獲評代表做大會經驗交流發言;北京谷安天下科技有限公司董事長、谷安研究院院長陳偉作題為《區塊鏈技術對內部審計的影響》專題報告。

      四、舉辦2019年內部審計理論研討活動

      2月至7月協會組織開展了2019年度以“技術方法創新推動內部審計高質量發展”為主題的群眾性理論研討活動,共收到地方內審協會、會員單位推薦的論文376篇。協會組織學術委員對提交的論文進行評選,評出一等獎11篇,二等獎53篇,三等獎124篇,提名獎144篇。同時,根據各會員單位申報的組織過程及論文獲獎情況,評定40家單位獲得論文組織獎。

      五、舉辦第七屆金融行業會員單位交流活動

      5月,協會在上海舉辦了主題為“防范化解系統性金融風險”的第七屆金融行業會員單位交流活動,共有來自66家金融機構的100余名代表參加。交流活動輪值主席單位國泰君安證券股份有限公司合規總監張志紅和中國內部審計協會會長鮑國明先后致辭,分別來自銀行、保險、證券的三家內部審計機構的代表作交流發言,會議代表分組進行了內部審計業務座談交流。

      六、舉辦第十九屆海峽兩岸內部審計交流研討會

      10月中旬,第十九屆海峽兩岸內部審計交流研討會在遼寧省大連市順利召開,來自海峽兩岸的70余名內部審計專家、學者圍繞“內部審計與其他管理部門之間的協作與配合”這一主題進行了研討交流。研討會上,中國內部審計協會會長鮑國明和臺灣內部稽核協會理事長陳錦烽分別致辭,雙方代表分別介紹了各自協會工作的開展情況,雙方的6位代表進行了專題研討發言。北京理工大學管理與經濟學院會計系主任陳宋生作為特邀嘉賓做了題為《大陸企事業單位內部審計與多部門協同監管效果探討》的主題演講。研討會期間,與會代表還參訪了中國華錄集團有限公司和中國中車大連機車車輛有限公司,聽取了受訪企業內審工作情況的介紹。

      七、舉辦多場專題報告會

      5月,協會在上海舉辦了題為“關注職業發展方向,提高內部審計質量”的專題報告會,邀請了時任國際內部審計師協會全球理事會主席毛利直広、亞洲內部審計師協會聯合會執委會主席李深等國內外內部審計和相關領域的專家,通過主題演講、互動問答等形式,與參會人員分享了遵循內部審計準則、科技賦能內部審計發展、內部審計面臨的風險與挑戰等方面的理念、知識和經驗。來自全國各地的180余名內審人員參加。

      11月,國際內部審計師協會(IIA)新一任全球理事會主席邁克·喬伊斯、秘書長兼首席執行官理查德·錢伯斯一行來華訪問,在南京和成都舉行了演講訪談和專題報告會。在南京期間,喬伊斯和錢伯斯在協會鮑國明會長的陪同下,分別在南京審計大學和南京財經大學兩所高校通過主題演講和訪談的形式,與會計審計專業的師生進行了交流分享。錢伯斯以“你能夠成為一名杰出的內部審計人員”為題作了演講;喬伊斯結合自身經歷和30多年的從業經驗,現場解答了參會師生提出的問題。在成都期間,喬伊斯以演講嘉賓的身份出席了協會組織的“應對快速變化的風險”內部審計專題報告會,并以“合拍的審計”為題作了演講。IIA全球資格證書部副總裁畢穎詳細介紹了IIA的資格證書體系。共有來自全國的300余名內部審計人員參加了報告會。

      10月下旬,協會聯合北京國家會計學院、國際信息系統審計協會(ISACA)、北京谷安天下科技有限公司等在北京舉辦了“2019數字風險峰會(DRS)”,會議邀請了信息化建設、企業風險管理以及內部審計領域的國內外社團組織領導人、權威專家、學者及企業數字化轉型的先行者,共同探討了企業數字化轉型趨勢下,構建有中國特色的數字風險管理的應對之道。中國工程院院士、中國電子信息產業集團首席科學家方濱興出席峰會并致辭。

      八、加強與審計機關的聯系合作

      2019年,協會繼續承接審計署購買服務項目,與署辦公廳簽訂了內部審計情況統計、重點科研課題研究、法制建設相關調研和宣傳服務三份合同,并按合同規定逐一履行。協會與內審司聯合實施審計署四個2019至2020年度內部審計科研課題的研究,通過社會公開招投標,并經署領導批準,已確定了13個立項課題組,目前各課題組正在按進度開展相關研究;按審計署要求完成了年度內審情況統計工作,同時還參與了內審統計報表的修訂工作;以審計署審計監督對象單位的內審人員為主要培訓對象舉辦了四期培訓班,免收學員培訓費,培訓221人。

      協會參與審計署組織開展的“我們的故事”系列主題宣傳活動,將活動中征集到的有關內審機構的作品,在協會的微信公眾號上進行了展示宣傳。

      協會積極協助內審司舉辦首屆“書香審計·分享閱讀”內審讀書會,參與了對協會撰寫的《現代內部審計》等內審專業圖書的導讀、書刊讀者和編者的訪談交流等環節的活動,還提供了工作人員及部分會議資料,保障會議順利召開。

      九、深入開展內部審計調研

      4月,協會副會長兼秘書長沈立強帶領調研組赴北京市,圍繞宣傳貫徹審計署11號令情況、內審準則執行情況及內審人員培訓需求等議題進行調研,協會副會長、北京市內部審計協會會長張海坤等一同參加了調研。調研組召開了部分北京市市屬企事業單位內審機構負責人座談會,并深入到北京市公安局、首鋼集團有限公司兩家單位現場了解內部審計工作開展情況。

      6月初,鮑國明會長及席晟、肖偉兩位副會長率調研組赴浙江省開展民營企業內審工作調研,在海亮集團總部召開“浙江省民營企業內部審計工作座談會”,就民營企業內部審計的組織和制度建設、業務開展和取得的成效,以及面臨的困惑和問題等方面情況聽取了8家民營企業的內審負責人的匯報,并圍繞大數據運用、信息化建設、風險導向、法治環境、人才培訓等方面進行了深入交流。

      7月中旬,會長鮑國明和副會長兼秘書長沈立強在西安組織召開了陜西省內部審計工作調研座談會,了解省企事業單位的內部審計工作開展情況,并就參會代表反映出的困難和問題交換了意見。

      8月下旬,協會副會長兼秘書長沈立強在南寧與廣西內部審計師協會和8家駐廣西的國有企業內部審計相關負責人進行調研座談,了解廣西內部審計和協會工作開展情況,聽取他們對中內協工作的意見和建議。

      11月中旬協會副會長兼秘書長沈立強參加了中國東方航空集團有限公司主辦的“中央企業總審計師工作交流會”,聽取29家央企總審計師或審計部負責人交流總審計師試點工作開展情況和遇到的困難、問題。

      十、進一步完善內審準則體系

      2019年,協會正式發布了《第2309號內部審計具體準則——內部審計業務外包管理》和修訂后的《第3101號內部審計實務指南—審計報告》;著手對《經濟責任審計實務指南》、《建設項目審計實務指南》進行修訂,新草擬完成了《信息系統審計實務指南》初稿。

      十一、改革創新職業教育培訓工作

      協會進一步加大以提升教學質量為核心的改革創新力度。探索增加案例教學等新的教學模式;引入新聘教師試講、面談考察等機制;加強培訓計劃和教學大綱制定的系統性、科學性;努力開拓集團定制化培訓班市場,拓展與地方內審協會聯合招生渠道。2019年協會共舉辦面授培訓班90期,網絡培訓67科,培訓總人數1.5萬余人,數量均比上年有所增加。

      協會注重履行社會責任,堅持為貧困地區內審人員提供免費參加協會面授培訓班的名額。2019年將扶貧范圍從西藏自治區,擴大到四川省的甘孜、阿壩、涼山等貧困地區。共培訓西藏及四川貧困地區內審人員59名。

      十二、持續推進國際資格證書考試工作

      2019年全年共開展了4次國際注冊內部審計師資格證書(CIA)、內部控制自我評估專業資格證書(CCSA)的計算機考試,實際考試科數為31705科,同比增長8%。共有4243人獲得了CIA資格,15人獲得了CCSA資格。目前中國大陸地區CIA持證人員已達5萬余人,穩居全球前列。

      十三、繼續加強內部審計宣傳工作

      協會繼續辦好《中國內部審計》雜志,并逐步嘗試創新。年初增加了“特別策劃”欄目,整合協會在開展各項會議、活動及調研中形成的寶貴經驗材料;在雜志中增加人物專訪欄目,講述內審相關人物事跡。雜志年度總發行量保持穩定,同時與多家網絡平臺合作推出了電子刊。協會微信公眾號不斷增加原創作品并積極轉發其他渠道的優秀作品,不斷豐富微信公眾號的內容和形式,關注人數累計達到8.7萬余人。協會官方網站在2019年年初改版上線,累計點擊量已近千萬次。協會通過與多家出版機構開展合作,精選出幾十種滿足內部審計人員業務學習需求的專業書籍,通過協會網站等渠道推薦給廣大內審人員。

      十四、努力提升會員服務的質量和水平

      年初,協會開發的會員服務與管理系統正式上線。系統集成了會員入會及提供服務優惠的相關功能,整合了會員服務資源,開辟了會員專區,為會員提供最新的內審相關資訊、理論成果和實踐經驗。其中已編發《內部審計會員資訊》10期,包括106個條目,累計近8萬字;組織專家翻譯的《國際內部審計專業實務框架》中《內部審計與舞弊》等5個補充指南,譯文近9萬字。該系統進一步提升了會員服務的質量和信息化水平。2019年新增單位會員55家,個人會員440名。

      十五、進一步加強協會黨建工作

      2019年初,協會黨支部貫徹雙向進入、交叉任職原則進行了支委換屆。根據年度黨支部工作計劃,堅持“三會一課”制度,建立了黨員整改承諾制等多項支部工作制度。2至11月開展了每月一個主題的“十個一”主題黨日活動,包括一條建言、一本好書、一項創新、一封家書等,這一做法得到了中央和國家機關工委協會黨建部的肯定。協會黨支部書記作為3名來自協會商會的代表之一,被工委推薦為中央和國家機關行業協會商會紀委委員。

      9至12月,協會按照中央和國家機關工委的統一部署,參加第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實推進學習教育、調查研究、檢視問題和整改落實。主題教育期間,鮑國明會長率調研組先后赴湖南省、湖北省調研;副會長兼秘書長沈立強帶領調研組赴四川省調研,副會長王建軍、監事長于永平等協會領導也參與了調研活動。協會在主題教育中提出的“一二三四”的工作思路和要求,成為中央和國家機關工委主題教育《簡報》點名表揚的特色做法。協會撰寫的《邊學邊改 邊查邊改 立查立改》典型經驗材料被工委協會黨建部推薦給“旗幟網”、“旗幟微平臺”加以宣傳。

      十六、持續加強協會治理和內部管理

      3月中旬,召開了第七屆理事會第二次會議。鮑國明會長作了題為“堅持穩中求進工作總基調,努力防范和化解重大風險,奮力推動內部審計高質量發展”的工作報告并經會議審議通過。會議還審議通過了協會2018年財務收支及資產情況的報告和2019年預算報告、變更理事與常務理事的議案,以及協會交通分會第三屆理事會負責人人選。會上同時介紹了2019年的年度主線活動安排。此外,協會于3月、12月召開了兩次常務理事會。

      為加大會員辦會、專家辦會的力度,2019年協會多次組織召開事業發展、準則、學術、培訓4個專業委員會會議。每次會議,各委員會主任認真履職、各位委員熱情參與,集思廣益,共同研究確定協會發展中需要落實推進的多項重點任務和多項改革措施,推動了行業領域交流、課題研究、理論研討、準則指南制修訂、教育培訓等方面工作的探索創新。本屆理事會新設立的會長辦公會和監事會制度也發揮了應有的作用,參與了對協會秘書處辦公用房裝修租賃等重大事項的決策和監督。

      7月中旬,協會在西安召開了地方協會會長秘書長會議暨國際注冊內部審計師(CIA)考試和通聯宣傳工作會議。會上向地方會長、秘書長通報了上半年協會完成的主要工作,并圍繞地方協會通聯宣傳、CIA考試管理等工作中的特色做法及遇到的困難和問題進行了交流討論。

      年初還完成了協會第七屆理事會負責人選舉結果、審議通過的協會章程等資料報送中央和國家機關工委、民政部等部委審核備案的工作;完成了法人離任經濟責任審計和法人變更手續。

      協會秘書處認真落實新的資產和財務管理制度,制定出臺了差旅費管理、退休管理、企業年金等制度;嚴格按照有關基建程序,順利完成了對新租賃辦公用房的裝修工程,并于6月底遷入新址辦公。