根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定,西安市審計局(以下簡稱市審計局)對中共西安市委宣傳部(以下簡稱市委宣傳部)管理的2017—2019年度文化產業發展專項資金管理使用情況進行了審計調查。
一、基本情況
為了推進西安“產業強市、文化名市”戰略,2006年6月,西安市設立了市文化產業發展專項資金。2017—2019年度市財政下達文化產業發展專項資金25389.31萬元,用于政策獎補及項目扶持。2017—2019年文化產業發展專項資金用于政策兌現獎勵245個項目,涉及資金9404.31萬元;用于項目扶持73個項目,涉及資金15985萬元。
審計調查結果表明,市委宣傳部等部門能夠貫徹落實相關文件精神,完善和修訂了專項資金管理辦法,按照《西安市文化產業發展專項資金管理實施意見》要求,通過政策兌現獎勵及項目扶持資金補助,引導我市文化服務企業轉型升級,促進了我市文化服務企業發展。
二、審計調查發現的主要問題
2.未按要求建立市文化產業發展風險補償基金。
3.未按規定及時收回區縣獎補資金90萬元。
4.97個項目配套資金2830萬元未到位。
5.部分項目未按申報內容組織實施。
6.4個項目推進緩慢,專項資金702.65萬元未發揮效益。
7.5個項目完成后未達到項目申報書中的績效目標。
三、審計處理情況和建議
對上述問題,市審計局已依法出具了審計調查報告。
針對審計發現問題,市審計局建議:加強產業引導,做好文宣項目儲備;把好項目審核關,規范專項資金申報評審;加大跟蹤監督力度,確保項目按期完成;建立項目驗收制度,強化全過程績效管理。
四、審計發現問題的整改情況
對審計發現的問題,市委宣傳部已按照審計處理意見及時采取措施,正在進行整改。